如何認識當前經(jīng)濟形勢

2014年上半年國家經(jīng)濟發(fā)展形勢受到各方面的密切關(guān)注。7月中旬，國家統計局公布上半年經(jīng)濟數據，2014年上半年我國GDP同比增長(cháng)7.4％，其中二季度增速好于一季度，經(jīng)濟總體運行平穩?；仡?014年一季度GDP增速7.4%，低于政府目標的7.5%，隨后4月份的經(jīng)濟數據更為嚴峻，尤其是房地產(chǎn)行業(yè)新增投資和市場(chǎng)銷(xiāo)售大幅下滑。這樣的經(jīng)濟數據一度引發(fā)經(jīng)濟領(lǐng)域某種程度的震驚和恐慌，也由此形成了兩派爭論。一種觀(guān)點(diǎn)認為GDP保持7.5%左右的增速符合我國當前經(jīng)濟發(fā)展階段性特點(diǎn)，屬于經(jīng)濟正常狀態(tài)；另一種觀(guān)點(diǎn)則認為我國經(jīng)濟增速在7.5%左右會(huì )很危險，政府應該采取更為積極的刺激政策，比如降息、降準，否則中國經(jīng)濟可能會(huì )實(shí)現“硬著(zhù)陸”。
5月份，習近平主席在河南考察時(shí)提出“要適應新常態(tài)”，這種提法對于經(jīng)濟領(lǐng)域對當前經(jīng)濟形勢認識的分歧給出了明確答復，新常態(tài)最明顯的一個(gè)標志就是經(jīng)濟增速保持在7%～7.5%之間，其他經(jīng)濟要素都是圍繞這一指標進(jìn)行配置，這就是我國經(jīng)濟發(fā)展新的正常狀態(tài)。既然屬于經(jīng)濟發(fā)展的正常狀態(tài)，降息、降準的強刺激政策也就不會(huì )出現，中央政府對各經(jīng)濟領(lǐng)域的要求是“保持定力”。相比于西方國家，我國經(jīng)濟宏觀(guān)調控色彩相對濃厚，因此，各行各業(yè)尋求發(fā)展的前提都必須要關(guān)注中央經(jīng)濟政策的變化，而新一屆政府對當前經(jīng)濟形勢的認識以及經(jīng)濟政策的把握和以前是不同的。

第一就是對經(jīng)濟發(fā)展階段的判斷和以前不同。我國現階段經(jīng)濟發(fā)展狀態(tài)被定義為“三期疊加”期，三期即經(jīng)濟增長(cháng)換擋期，結構調整陣痛期，前期刺激政策消化期，這三期疊加到一起就是當前我國經(jīng)濟發(fā)展階段的最新特點(diǎn)。具體闡述一下，經(jīng)濟增長(cháng)換擋期就是經(jīng)濟增長(cháng)速度要從以前的高速增長(cháng)（10%左右）狀態(tài)換擋到目前的中高速增長(cháng)（7%～7.5%）狀態(tài)；結構調整陣痛期是因為結構調整就要有所取舍，淘汰落后產(chǎn)能需要付出代價(jià)，這是經(jīng)濟轉型升級中不可避免的陣痛；前期刺激政策消化期則說(shuō)明中央政府對之前4萬(wàn)億投資的負面效果有清醒的認識，現階段要逐漸消化掉之前刺激政策產(chǎn)生的副作用。

第二就是對經(jīng)濟政策的把握和以前不同。7月29日，中央政治局會(huì )議提出“三個(gè)發(fā)展”的經(jīng)濟發(fā)展指導方針：一要遵循經(jīng)濟規律的科學(xué)發(fā)展；二要遵循自然規律的可持續發(fā)展；三要遵循社會(huì )規律的包容性發(fā)展。這是對現階段經(jīng)濟發(fā)展規律的最新認識。那么如何才能做到遵循這三個(gè)發(fā)展規律呢？這需要把握“三個(gè)點(diǎn)”：一是要把握改革發(fā)展穩定的平衡點(diǎn)；二是要兼顧當前與長(cháng)遠發(fā)展的平衡點(diǎn)；三是要把握經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和人民生活改善的結合點(diǎn)。

回顧2014年上半年，中央對宏觀(guān)經(jīng)濟實(shí)施調控就是在把握這“三個(gè)點(diǎn)”的基礎上進(jìn)行的，上半年在政府宏觀(guān)調控中出現頻率最高的一句話(huà)就是“保持定力，主動(dòng)作為”。保持定力意味著(zhù)政府不會(huì )出臺大規模強刺激政策，主動(dòng)作為則是指政府通過(guò)一些預調、微調政策（比如定向降準）精準發(fā)力，定向調控。微刺激政策主要用于防范系統性風(fēng)險，比如房地產(chǎn)泡沫、金融債務(wù)風(fēng)險需要一點(diǎn)點(diǎn)消化，如果急劇釋放就會(huì )造成系統性風(fēng)險。政府的宏觀(guān)調控實(shí)際上是要把握一種平衡，既要保證7.5%左右的經(jīng)濟增長(cháng)速度，還要照顧到民生、就業(yè)等發(fā)展目標，同時(shí)還要有效防范系統性風(fēng)險。

總結一下，這一屆政府在經(jīng)濟宏觀(guān)調控的把握和實(shí)施上至少有四個(gè)特點(diǎn)。第一，更加注重在市場(chǎng)經(jīng)濟機制下制定宏觀(guān)經(jīng)濟政策，不出臺大規模強刺激措施，強刺激是逆周期、逆市場(chǎng)規律的經(jīng)濟行為，負面效應突出；第二，更加關(guān)注結構性調整。之前的連續降息、降準刺激政策被形容為“大水漫灌”，是一種粗放調控，新一屆政府實(shí)施的“精準發(fā)力，定向調控”屬于結構性調整措施，是對經(jīng)濟發(fā)展薄弱環(huán)節加以支持，是一種集約調控；第三，更加關(guān)注就業(yè)而不是單純關(guān)注GDP增長(cháng)，上半年政府工作中經(jīng)常提及關(guān)注和支持小微企業(yè)的發(fā)展，這和之前以“抓大企業(yè)”為發(fā)力點(diǎn)不同，關(guān)注小微企業(yè)發(fā)展實(shí)際上就是關(guān)注就業(yè)，因為中國新增就業(yè)的80%是由小微企業(yè)解決的；第四，更加關(guān)注改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，而不是關(guān)注具體產(chǎn)業(yè)。之前政府出臺“4萬(wàn)億投資”刺激政策時(shí)曾制定了10大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，體現了當時(shí)政府對具體產(chǎn)業(yè)的高度關(guān)注，現在政府則更加注重營(yíng)造公平健康的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，比如簡(jiǎn)政放權，減少審批環(huán)節，從而給企業(yè)“松綁”；某些行業(yè)降低準入門(mén)檻，實(shí)現充分市場(chǎng)競爭；開(kāi)放新的市場(chǎng)空間，某些壟斷領(lǐng)域開(kāi)始允許民營(yíng)資本進(jìn)入等。

以上是對我國當前經(jīng)濟發(fā)展階段的新認識，以及政府對當前經(jīng)濟宏觀(guān)調控的新思路。宏觀(guān)經(jīng)濟的大形勢將直接影響機床工具行業(yè)的發(fā)展，機床工具行業(yè)企業(yè)從事的是微觀(guān)經(jīng)濟，但企業(yè)必須要準確把握宏觀(guān)經(jīng)濟形勢，這對企業(yè)確定發(fā)展戰略的大方向至關(guān)重要。企業(yè)的主動(dòng)調整，轉型升級都要順大勢而為，順勢而為和逆勢而為將會(huì )產(chǎn)生截然不同的效果。

如何認識機床工具行業(yè)當前形勢

在經(jīng)過(guò)三年的持續下滑后， 2014年上半年機床工具行業(yè)運行總體趨穩。行業(yè)總體趨穩有兩個(gè)具體表現，第一，前幾年行業(yè)運行處在劇烈下滑過(guò)程中，現在仍在下滑，但是下滑幅度已經(jīng)收窄，屬于平緩下滑。第二，進(jìn)口數據是反映國內市場(chǎng)需求變化的客觀(guān)指標，2012、2013兩年機床工具產(chǎn)品進(jìn)口增長(cháng)速度降幅都在20%左右，但2014年上半年只下降了0.2%，幾乎持平，表明市場(chǎng)需求不再劇烈下滑，已經(jīng)基本趨穩。以上兩點(diǎn)是表現在市場(chǎng)層面的運行趨穩，是客觀(guān)因素；主觀(guān)因素上，行業(yè)運行趨穩的動(dòng)力來(lái)自于企業(yè)的主動(dòng)作為，在這一輪行業(yè)結構調整中，盡管企業(yè)具體狀況各不相同，但幾乎所有企業(yè)都在轉型調整中從不同的角度付出了不同程度的努力，至今企業(yè)實(shí)施轉型升級戰略的效果開(kāi)始逐漸顯現，這也正是行業(yè)運行趨穩的一個(gè)根源所在。

值得一提的是，盡管行業(yè)總體運行趨穩，但是行業(yè)焦慮情緒還依然濃厚。行業(yè)幾乎已經(jīng)達成共識，眼下機床工具市場(chǎng)的狀態(tài)也是一種“新常態(tài)”，常態(tài)就不是一個(gè)短期的過(guò)程，靠苦“熬”是行不通的，企業(yè)唯一的出路就是主動(dòng)調整，轉型升級。事實(shí)上，行業(yè)企業(yè)也都在向這個(gè)方向努力，總結一下，可以把企業(yè)應對結構性下行的舉措劃分為三個(gè)層次。

第一個(gè)層次就是加大力度。這一層次涉及企業(yè)各方面工作，比如強化管理，降低成本，狠抓質(zhì)量，搶占市場(chǎng)等。這一層次的舉措是企業(yè)普遍采取的舉措，是企業(yè)應對市場(chǎng)危機的本能反應，事實(shí)上這些舉措的本質(zhì)和過(guò)去沒(méi)有改變，只是加大力度而已。

第二個(gè)層次是改變“打法”。舉兩個(gè)案例，一是寧江機床下大氣力致力于建立的“質(zhì)量責任追溯機制”。我國機床產(chǎn)業(yè)競爭力弱的一個(gè)主要體現就是產(chǎn)品質(zhì)量不可靠，寧江機床建立的這個(gè)制度保證了產(chǎn)品在用戶(hù)使用過(guò)程中暴露出的所有問(wèn)題最后總能在企業(yè)內部某個(gè)環(huán)節找到原因，從而追溯到責任者?！百|(zhì)量責任追溯機制”的建立需要企業(yè)在產(chǎn)品出廠(chǎng)前的每個(gè)環(huán)節都要增加監測成本，以方便追溯。這個(gè)制度的建立是需要下深功夫的，這一提升質(zhì)量的舉措不是單純地加大力度，而是改變了“打法”。另一個(gè)案例是昆明機床，昆明機床承接了云內動(dòng)力的一條生產(chǎn)線(xiàn)訂單，在設計生產(chǎn)線(xiàn)之前昆明機床派技術(shù)人員到用戶(hù)車(chē)間專(zhuān)研了數月時(shí)間，深入研究用戶(hù)制造工藝，并和用戶(hù)共同設計生產(chǎn)線(xiàn)方案，這種真正從用戶(hù)工藝角度出發(fā)設計的生產(chǎn)線(xiàn)其針對性和有效性顯而易見(jiàn)。這兩個(gè)案例可以表明，改變“打法”的調整顯然比加大力度更深入。

第三個(gè)層次就是企業(yè)要重新進(jìn)行戰略定位，或者叫優(yōu)勢重建。在新的市場(chǎng)環(huán)境下，企業(yè)要重新梳理自己的戰略定位，即企業(yè)究竟要為哪些市場(chǎng)服務(wù)？以及怎樣在鎖定的市場(chǎng)中建立自身獨特的優(yōu)勢？回顧行業(yè)過(guò)去10年的發(fā)展，一個(gè)典型特征就是行業(yè)企業(yè)戰略趨同，目標都是“做大做強”，戰略趨同導致產(chǎn)品趨同，產(chǎn)品趨同的結果就是惡性?xún)r(jià)格競爭，從而造成行業(yè)低端混戰，高端失守。在新的經(jīng)濟發(fā)展階段，企業(yè)不能再墨守過(guò)去經(jīng)濟高速增長(cháng)環(huán)境下“包打天下”的做法，而是更需要在特定領(lǐng)域建立起自身獨到的優(yōu)勢，這意味著(zhù)企業(yè)要走市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)化的道路。在過(guò)去行業(yè)高速增長(cháng)的10多年時(shí)間里，企業(yè)基本都是走產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)化路線(xiàn)，產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)化對中低端市場(chǎng)有效，但是卻難以進(jìn)入高端細分市場(chǎng)。比如，無(wú)論是航空航天領(lǐng)域的設備供應商，還是汽車(chē)發(fā)動(dòng)機領(lǐng)域的設備供應商，分別就是幾家耳熟能詳的外資企業(yè)，這些企業(yè)的共同特點(diǎn)就是在某一特定市場(chǎng)的專(zhuān)業(yè)化程度非常高。而國內幾乎沒(méi)有這樣高度市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)化上規模的企業(yè)，反而是一些小的民營(yíng)企業(yè)具有這種市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)化的表現，但是他們是不自覺(jué)的，是被迫的，他們把這種經(jīng)營(yíng)定位解釋為尋找市場(chǎng)“夾縫”，在“夾縫”中求生存。而我們需要在新的市場(chǎng)環(huán)境下進(jìn)行自覺(jué)的市場(chǎng)定位。

事實(shí)上，如果不做市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)化的思考和調整，國內機床工具企業(yè)是很難進(jìn)入像航空航天、汽車(chē)發(fā)動(dòng)機、集成電路等一些高端細分市場(chǎng)，而要實(shí)現市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)化就要求企業(yè)在兼顧當前生存與長(cháng)遠發(fā)展平衡點(diǎn)的前提下，在戰略上重新定位，勇于打破現有的“壇壇罐罐”，進(jìn)而確定新的高端市場(chǎng)目標。需要強調的是，在實(shí)現企業(yè)個(gè)體市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)化戰略的同時(shí)，行業(yè)總體是要實(shí)行差異化戰略，否則又是新的戰略趨同。

在機床工具企業(yè)轉型升級過(guò)程中，這三個(gè)層次的努力都在發(fā)揮積極效應，而第三個(gè)層次的努力則尤為重要。

協(xié)會(huì )轉型升級進(jìn)行中

機床工具協(xié)會(huì )同樣也需要轉型升級。首先，機床工具行業(yè)在轉型升級，協(xié)會(huì )發(fā)展要跟上行業(yè)發(fā)展的步伐；第二，以前總是說(shuō)協(xié)會(huì )是政府和企業(yè)之間的橋梁和紐帶，現在政府也在進(jìn)行以簡(jiǎn)政放權為核心的職能轉變，協(xié)會(huì )發(fā)展要跟上政府職能轉變的步伐；第三，中央提出社會(huì )組織管理體制改革，改革核心是社會(huì )組織與政府脫鉤，引入市場(chǎng)機制，這是協(xié)會(huì )轉型的自身要求。概括而言，協(xié)會(huì )發(fā)展環(huán)境有以上三方面的變化，所以協(xié)會(huì )必須轉型升級。

協(xié)會(huì )的轉型升級如何進(jìn)行？協(xié)會(huì )轉型升級的目標就是建立現代社會(huì )組織，協(xié)會(huì )新時(shí)期的職能就是“提供服務(wù)，反映訴求，規范行為”。針對目前發(fā)展的實(shí)際情況，協(xié)會(huì )要實(shí)現轉型升級的目標，最重要的就是要轉變觀(guān)念。2013年底協(xié)會(huì )提出要強化四個(gè)意識，一是市場(chǎng)意識，二是會(huì )員意識，三是服務(wù)意識，四是開(kāi)放意識。

關(guān)于市場(chǎng)意識，因為協(xié)會(huì )不直接接觸市場(chǎng)，所以一直對市場(chǎng)反應并不敏感，而協(xié)會(huì )是為行業(yè)企業(yè)提供服務(wù)的社會(huì )組織，企業(yè)第一關(guān)心的就是市場(chǎng)，所以協(xié)會(huì )首先要增強市場(chǎng)意識；關(guān)于會(huì )員意識，協(xié)會(huì )是為全行業(yè)發(fā)展提供服務(wù)，但首先要服務(wù)會(huì )員企業(yè)，從CIMT2015展覽會(huì )起，協(xié)會(huì )會(huì )員企業(yè)將享受優(yōu)惠5%的展覽會(huì )會(huì )員價(jià)，對于協(xié)會(huì )信息統計重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)將再進(jìn)一步優(yōu)惠5%，以后協(xié)會(huì )還會(huì )不斷增加新的會(huì )員優(yōu)惠活動(dòng)；關(guān)于服務(wù)意識，比如行業(yè)運行統計信息分析報告就是協(xié)會(huì )為行業(yè)企業(yè)提供的一項重要服務(wù)內容，眼下協(xié)會(huì )正積極致力于統計信息業(yè)務(wù)升級，旨在為行業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù)；關(guān)于開(kāi)放意識，就是積極為企業(yè)搭建學(xué)習、交流、合作平臺，為行業(yè)營(yíng)造更為開(kāi)放的發(fā)展環(huán)境。