一向被人們貼著(zhù)“浪漫”、甚至是有些“散漫”標簽的法國在工業(yè)復興的道路上加緊新技術(shù)研發(fā)和創(chuàng )新腳步,致力于重振老牌工業(yè)強國的雄風(fēng)。今年5月,法國政府對實(shí)施近3年的“新工業(yè)法國”戰略進(jìn)行了階段性盤(pán)點(diǎn),提出進(jìn)一步優(yōu)化布局、加大投資力度,法國未來(lái)工業(yè)的新愿景值得關(guān)注。
“新工業(yè)法國”戰略于2013年9月提出。彼時(shí),法國正遭遇“去工業(yè)化”的陣痛,工業(yè)增加值以及就業(yè)比重均不斷下降,法國總統奧朗德稱(chēng)法國工業(yè)“失去了十年”。為了全面復興法國工業(yè),法國政府提出了旨在通過(guò)創(chuàng )新驅動(dòng)法國工業(yè)轉型升級的新戰略,并制定了34項具體產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃。然而,由于優(yōu)先項目過(guò)多,導致出現核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足、重點(diǎn)不明確等弊端。2015年4月,法國經(jīng)濟部、工業(yè)與數字事務(wù)部宣布啟動(dòng)“未來(lái)工業(yè)”計劃,這標志著(zhù)“新工業(yè)法國”戰略迅速轉入第二階段。
調整后的法國“再工業(yè)化”總體布局為“一個(gè)核心、九大工業(yè)解決方案”。其中,“未來(lái)工業(yè)”計劃正是“新工業(yè)法國”第二階段中的核心,明確提出通過(guò)數字技術(shù)改造實(shí)現工業(yè)生產(chǎn)的轉型升級,和以工業(yè)生產(chǎn)工具的現代化幫助企業(yè)轉變經(jīng)營(yíng)模式、組織模式、研發(fā)模式和商業(yè)模式,從而帶動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)模式的變革,建立更具競爭力的法國工業(yè)。九大“工業(yè)解決方案”,包括數據經(jīng)濟、智慧物聯(lián)網(wǎng)、數字安全、智慧飲食、新型能源、可持續發(fā)展城市、生態(tài)出行、未來(lái)交通、未來(lái)醫藥等九大領(lǐng)域。法國經(jīng)濟部長(cháng)馬克隆曾坦言,該計劃仿照的對象正是德國工業(yè)4.0,因而也被媒體稱(chēng)為法國版“工業(yè)4.0”。
由于在法國的經(jīng)濟體系運行中,政府通常扮演著(zhù)股東、采購商、協(xié)調者等多重角色,國家制定的工業(yè)政策以及政府介入往往能起到至關(guān)重要的作用,“未來(lái)工業(yè)”計劃也不例外。奧朗德政府為推動(dòng)“未來(lái)工業(yè)”計劃提出了五大支柱:一是大力提供技術(shù)支撐,促進(jìn)企業(yè)結構化項目實(shí)施,為增材制造(3D打?。?、物聯(lián)網(wǎng)、增強現實(shí)等重點(diǎn)新技術(shù)新興企業(yè)提供協(xié)助,在3到5年內打造歐洲乃至世界的領(lǐng)軍企業(yè);二是開(kāi)展企業(yè)跟蹤服務(wù),通過(guò)提供稅收優(yōu)惠和貸款等財政資助,幫助中小企業(yè)實(shí)現信息化轉型升級;三是加強工業(yè)從業(yè)者、尤其是年輕一代的技能培訓,法國全國工業(yè)委員會(huì )為此推出兩大計劃——一方面設立未來(lái)工業(yè)領(lǐng)域的跨學(xué)科研究項目,培育研究人員,另一方面開(kāi)展有針對性的在職教育和繼續教育;四是加強歐洲和國際合作,在歐洲和國際層面建立戰略伙伴關(guān)系,以德國為重點(diǎn),全面對接法國“未來(lái)工業(yè)”計劃與德國“工業(yè)4.0”,通過(guò)歐洲投資計劃框架下的共同項目實(shí)現目標;五是宣傳推廣法國“未來(lái)工業(yè)”,動(dòng)員所有利益關(guān)系人來(lái)宣傳相關(guān)項目。
據“未來(lái)工業(yè)”計劃周年紀念活動(dòng)所公布的數據顯示,2013年以來(lái),法國累計支持創(chuàng )新工業(yè)項目1000余個(gè),累計提供補貼、退稅等公共資金19億歐元,將在“未來(lái)工業(yè)”計劃框架內為2015年4月至2017年4月實(shí)施的工業(yè)投資提供為期6年、金額為50億歐元的稅收優(yōu)惠,幫助1500余家中小企業(yè)改進(jìn)經(jīng)營(yíng)模式,已為相關(guān)企業(yè)提供850余筆、總額為7億歐元的貸款,預計2018年前還將提供22億歐元貸款。這份法國政府發(fā)布的“中期成績(jì)單”還顯示,各個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)展順利,逐步進(jìn)入“提速”階段:從有工業(yè)創(chuàng )新加速器之稱(chēng)的“物聯(lián)網(wǎng)城市”項目的穩步推進(jìn),到自動(dòng)駕駛汽車(chē)試驗里程突破4萬(wàn)公里,從空客公司牽頭研發(fā)的新一代電動(dòng)飛機E-FAN上天,到阿爾斯通公司探索中的低能耗“未來(lái)高鐵”,從智能電網(wǎng)試驗的全面鋪開(kāi),再到環(huán)保節能領(lǐng)域的“綠色合同”,可謂全面開(kāi)花。
值得注意的是,法國“未來(lái)工業(yè)”發(fā)展的背后依靠的是創(chuàng )新和數字技術(shù)驅動(dòng)。據統計,法國在高新技術(shù)方面的研發(fā)投資在GDP中的占比為2.3%,建立了專(zhuān)門(mén)的研發(fā)中心對關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行攻關(guān),每年產(chǎn)生4.3萬(wàn)個(gè)專(zhuān)利,涵蓋從民用核能到生物科技、自動(dòng)化、信息化的各個(gè)科技領(lǐng)域。據赫芬頓郵報網(wǎng)站(法國版)報道,近年來(lái)數字經(jīng)濟在法國的發(fā)展可謂一帆風(fēng)順,對GDP的貢獻率預計將達到5%,該領(lǐng)域企業(yè)數量已達近11.5萬(wàn)家,生態(tài)體系已初步建立。在“法國科技”(FrenchTech)倡議的推動(dòng)下,以巴黎為首的法國各大城市正大力吸引全世界的初創(chuàng )企業(yè)落戶(hù),爭相打造法國版硅谷。
值得注意的是,“未來(lái)工業(yè)”計劃大大促進(jìn)了法國各大企業(yè)的資源整合與跨領(lǐng)域協(xié)作,僅以汽車(chē)行業(yè)為例,相關(guān)創(chuàng )新項目就將瓦雷奧、米其林、雷諾、標致雪鐵龍等知名法國企業(yè)聚集到一起。
正如法國駐華大使顧山接受媒體采訪(fǎng)時(shí)所說(shuō),法國人發(fā)明創(chuàng )造了多項現代社會(huì )不可或缺的核心技術(shù),如今,法國技術(shù)無(wú)處不在,在信息化、智能工業(yè)等領(lǐng)域不斷推進(jìn)的情況下,法國企業(yè)的創(chuàng )新能力具備活力。但與此同時(shí),也有分析指出,在法國總體就業(yè)形勢依然嚴峻、政府財政壓力仍然不小的情況下,如何打消人們關(guān)于新一輪工業(yè)革命威脅就業(yè)的疑慮,如何在加大公共投資的同時(shí)鼓勵私營(yíng)部門(mén)的資金投入,為未來(lái)工業(yè)爭取時(shí)間和空間,仍是擺在法國面前的一道難題。
入駐:2024-02-26
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入駐:2024-02-22
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